國(guó)家礦山安監(jiān)局赴遼寧督查發(fā)現(xiàn)安全責(zé)任落實(shí)不到位
10月13日至22日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局礦山安全生產(chǎn)綜合督查第一督查組對(duì)遼寧省開展礦山安全生產(chǎn)綜合督查。督查組利用10天時(shí)間,對(duì)阜新市及其海州區(qū)、阜新縣,撫順市及其撫順縣、清原縣政府及有關(guān)部門進(jìn)行了抽查檢查,其間對(duì)5處煤礦、4處非煤礦山、1處尾礦庫(kù)進(jìn)行了明查暗訪。此次綜合督查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患169條,其中政府層面13條、各部門層面46條、企業(yè)層面110條。
在督查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全等問(wèn)題,在檢查的煤礦中都存在。有些礦未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核機(jī)制,部分崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確,與實(shí)際不符。該礦礦長(zhǎng)未按安全辦公會(huì)議制度要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
在督查中發(fā)現(xiàn)有礦主要負(fù)責(zé)人依法履職不到位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面、技術(shù)管理不嚴(yán)格、安全生產(chǎn)管理制度不完善、工程技術(shù)人員配備不齊、安全措施落實(shí)及安全風(fēng)險(xiǎn)研判不到位、礦山地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不齊全等問(wèn)題。
督查組一位負(fù)責(zé)人介紹,在此次綜合督查中,督查組發(fā)現(xiàn)部分市縣在推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、落實(shí)礦山安全監(jiān)管職責(zé)、組織開展安全監(jiān)管執(zhí)法、安全監(jiān)管能力建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還存在差距,重大災(zāi)害治理、安全基礎(chǔ)管理不到位,非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
黃玉治要求,要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個(gè)根本”,不斷提高本質(zhì)安全水平。要堅(jiān)決防范極端天氣風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理,嚴(yán)防煤礦重大災(zāi)害事故、采掘接續(xù)失調(diào)和尾礦庫(kù)潰壩垮塌,堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,持續(xù)加大處理處罰力度,讓違法違規(guī)行為付出代價(jià)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法精準(zhǔn)化,全面提升執(zhí)法質(zhì)量。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)智能化建設(shè),強(qiáng)化安全培訓(xùn),推進(jìn)“一優(yōu)三減”,全面提升礦山安全保障能力。
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